游客在二連浩特國門(mén)旅游景區觀(guān)看過(guò)境的列車(chē)。經(jīng)濟日報記者 余 健攝
2023中國（二連浩特）國際經(jīng)貿投資洽談會(huì )暨展覽會(huì )上的蒙古國商品館。本報記者 余 健攝
“合作區將立足中蒙雙方資源稟賦，發(fā)揮‘兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源’優(yōu)勢，一體規劃包括國際物流、進(jìn)出口加工、跨境旅游、現代服務(wù)業(yè)在內的產(chǎn)業(yè)發(fā)展�！痹�9月7日召開(kāi)的中蒙二連浩特—扎門(mén)烏德經(jīng)濟合作區圓桌會(huì )議上，二連浩特市副市長(cháng)賴(lài)向華對當地沿邊產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了展望。
二連浩特市是內蒙古錫林郭勒盟主要沿邊地區，近年來(lái)，依托口岸優(yōu)勢，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，全市地區生產(chǎn)總值從2013年的41.5億元發(fā)展到2022年的73.8億元，已逐步形成以物流、大宗商品初級加工和旅游服務(wù)業(yè)為支柱的外向型經(jīng)濟體系。
錫林郭勒盟毗鄰蒙古國、俄羅斯，邊境線(xiàn)長(cháng)達1103公里，有二連浩特和珠恩嘎達布其2個(gè)國家一類(lèi)常年開(kāi)放陸路口岸，是共建“一帶一路”、建設中蒙俄經(jīng)濟走廊、建設國家向北開(kāi)放橋頭堡的重要戰略節點(diǎn)。2022年，錫林郭勒盟沿邊五旗市完成地區生產(chǎn)總值289.17億元，社會(huì )消費品零售總額51.86億元。
不斷拓展國際市場(chǎng)
在二連浩特市邊民互市貿易區辦事大廳，負責人烏恩指著(zhù)前來(lái)備案的邊民告訴記者，一段時(shí)間以來(lái)，陸續有不少邊民過(guò)來(lái)備案，申請參與邊民互市貿易的資格�！斑吤瘾@得資格后可享受從相關(guān)國家進(jìn)口一定額度的免稅優(yōu)惠�！睘醵髡f(shuō)。
二連浩特市永盛投資有限公司是二連浩特市邊民互市貿易區的主要運營(yíng)方，該公司總經(jīng)理葉思揚這段時(shí)間一直忙著(zhù)與蒙古國有關(guān)方面商討在互貿區里引進(jìn)某大型企業(yè)集團公司開(kāi)展批發(fā)采購業(yè)務(wù)事宜�！绊椖柯涞睾蟛粌H可供外方商品進(jìn)行展示銷(xiāo)售，邊民也可在此進(jìn)行采購�！比~思揚介紹，公司將為邊民互市貿易提供更多便利的服務(wù)。不過(guò)他也表示，由于是起步階段，在渠道、信息以及資金方面，邊民也需要更多支持。
“我們打了業(yè)務(wù)咨詢(xún)電話(huà)，沒(méi)想到東烏海關(guān)主動(dòng)聯(lián)系回訪(fǎng)，并提供了各種貼心服務(wù)，為我們產(chǎn)品的順利出口提供了保障。未來(lái)我們要繼續擴大出口，帶領(lǐng)更多農戶(hù)走上增收致富的道路�！卞a林郭勒盟日升昌農業(yè)發(fā)展科技有限公司負責人馮敏說(shuō)。為扶持錫林郭勒盟外貿企業(yè)發(fā)展，幫助轄區農產(chǎn)品擴展國際市場(chǎng)，東烏海關(guān)從被動(dòng)受理業(yè)務(wù)到主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，收集解決企業(yè)在通關(guān)方面存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)跟進(jìn)，妥善處理，用實(shí)打實(shí)的措施幫企業(yè)拓寬思路、開(kāi)拓國際市場(chǎng)。
近年來(lái)，錫林郭勒盟依托外向型經(jīng)濟工作部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度等機制，積極貫徹落實(shí)各級穩外貿系列政策措施，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)提供精準服務(wù)，大力發(fā)展對外貿易。據統計，今年前三季度，全盟對外貿易進(jìn)出口總額90.8億元，同比增長(cháng)79.8%。全盟實(shí)際使用外資7962萬(wàn)元，同比增長(cháng)6.2%；對外投資協(xié)議額達到5618萬(wàn)元，已超額完成全年目標任務(wù)。
8月30日舉行的2023中國（二連浩特）國際經(jīng)貿投資洽談會(huì )暨展覽會(huì )也是碩果累累�；顒�(dòng)期間共簽約項目22個(gè)、金額163億元，涉及基礎設施建設、裝備制造、進(jìn)口資源加工等領(lǐng)域。
口岸經(jīng)濟提檔升級
走進(jìn)二連浩特市百匯源實(shí)業(yè)有限公司，只見(jiàn)球團廠(chǎng)建設正酣�！靶陆ㄇ驁F廠(chǎng)一方面是基于對市場(chǎng)的信心，另一方面也得到政府的大力支持。球團廠(chǎng)總投資約為5億元，預計今年年底投產(chǎn)�！痹摴靖笨偨�(jīng)理任尚平告訴記者，從原礦石到鐵精粉，到脫硫鐵精粉，再到球團，每經(jīng)過(guò)一次加工，產(chǎn)品附加值均有一定程度增長(cháng)�！拔覀儾粌H有原料價(jià)格優(yōu)勢，還有技術(shù)優(yōu)勢，在市場(chǎng)上具有一定競爭力。球團廠(chǎng)建成后鐵礦石的進(jìn)口量會(huì )大幅增加，希望有關(guān)方面能夠繼續給予運力支持�！比紊衅秸f(shuō)。
這里的運力主要指的是鐵路運輸。中國鐵路呼和浩特局集團有限公司二連車(chē)站調度車(chē)間主任云志俊告訴記者，二連浩特鐵路口岸每天進(jìn)出班列十幾列，進(jìn)口的主要是木材、鐵礦石等大宗商品，出口的是果蔬、生活用品等�！斑@些年，通過(guò)硬件升級、數字口岸和專(zhuān)用線(xiàn)建設等舉措，我們‘通’的能力大幅提升，‘聯(lián)’的區域不斷拓展，‘運’的數量連年增長(cháng)。這段時(shí)間，我們通過(guò)走訪(fǎng)貨主、下調運價(jià)等方式進(jìn)一步鼓勵進(jìn)出口貨物使用鐵路運輸，同時(shí)根據實(shí)際情況增加運力�！痹浦究≌f(shuō)。
記者從鐵路部門(mén)了解到，作為中歐班列中線(xiàn)通道的出入境節點(diǎn)，二連鐵路口岸已開(kāi)通中歐班列線(xiàn)路69條，累計開(kāi)行數量突破1.3萬(wàn)列。截至10月31日，經(jīng)二連鐵路口岸出入境中歐班列2713列，同比增長(cháng)32.9%，進(jìn)出口貨運總量1425.97萬(wàn)噸，同比增長(cháng)35.5%。
“目前我們口岸正在全面推進(jìn)客貨分離，加快實(shí)施‘四進(jìn)二出’貨運通道、智能卡口等項目建設�！睎|烏珠穆沁旗珠恩嘎達布其口岸管理委員會(huì )主任吳鑫介紹，近年來(lái)，口岸大力實(shí)施基礎設施和聯(lián)檢查驗配套設施建設，口岸發(fā)展承載力全面提升。同時(shí)，啟動(dòng)鐵路口岸規劃編制，統籌公路口岸與鐵路口岸、物流園區建設，切實(shí)改善口岸基礎設施條件�！白曰謴拓涍\正常通關(guān)以來(lái)，口岸通關(guān)能力穩步提升，年內累計進(jìn)出口貨運量170萬(wàn)噸，預計全年進(jìn)出口貨運量300萬(wàn)噸，將達到口岸通關(guān)歷史新高�！眳泅握f(shuō)。
近年來(lái)，錫林郭勒盟穩步推進(jìn)基礎設施建設，持續推進(jìn)對外開(kāi)放，積極推動(dòng)口岸經(jīng)濟提檔升級。二連浩特市有序擴大鐵礦石、銅礦粉等大宗商品進(jìn)口，實(shí)現油菜籽、亞麻籽等糧油商品進(jìn)口，取得活羊進(jìn)口資質(zhì)并實(shí)現常態(tài)化進(jìn)口。百匯源、鈞瑋等一批礦產(chǎn)品、糧油、絨毛加工項目相繼建成投產(chǎn)。東烏珠穆沁旗啟動(dòng)實(shí)施鵬翀、博源、零啟、南鼎、民邦、凌至、吉電、承源、東達、利達10個(gè)口岸物流項目，全力推進(jìn)物流園區建設。二連浩特市成功創(chuàng )建國家全域旅游示范區，二連浩特國門(mén)旅游景區晉升國家4A級景區，東烏珠穆沁旗也在積極申建全國邊境旅游試驗區。
提升對外開(kāi)放水平
在二連浩特珈和物流園區里，集裝箱正面起重機正在配合卡車(chē)往外運送集裝箱貨物�！霸谖覀冞@里換裝的主要是中歐班列和中亞班列，還承擔一部分進(jìn)口煤炭等礦產(chǎn)品的物流業(yè)務(wù)�！痹搱@區副經(jīng)理徐中華告訴記者，物流園區在高峰的時(shí)候每天可接入四列貨物，近期受市場(chǎng)等因素影響，每天平均也就只有兩列貨物入園，“我們擬在園區建設用于儲存散裝貨物的大棚，拓寬園區的增收渠道”。
“十三五”時(shí)期以來(lái)，錫林郭勒盟外貿進(jìn)出口總額年均增長(cháng)9.2%，外貿取得長(cháng)足發(fā)展，外貿規模穩中有升，但也存在不足與困難。
從外向型企業(yè)發(fā)展方面看，錫林郭勒盟外貿企業(yè)總量少、體量小、市場(chǎng)開(kāi)拓能力較差。從出口產(chǎn)品結構看，地方開(kāi)展外貿產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，本地生產(chǎn)的適應出口市場(chǎng)的產(chǎn)品少，發(fā)展對外貿易產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的后勁不足。從口岸過(guò)貨量和進(jìn)出口貿易比例看，當地外貿主要是一般過(guò)貨貿易，地方企業(yè)自主進(jìn)出口貨物占比較少，多數貨物經(jīng)口岸通關(guān)后直接發(fā)往內地。從進(jìn)出口額對比看，進(jìn)口額占比一般在70%左右，出口額占比一般在30%左右，進(jìn)出口對地方經(jīng)濟帶動(dòng)力比較弱。
錫林郭勒盟商務(wù)局副局長(cháng)那順巴雅爾介紹，下一步，錫林郭勒盟將繼續鼓勵支持發(fā)展對外貿易項目，培育和壯大外貿經(jīng)營(yíng)主體，引導更多企業(yè)投入國際市場(chǎng)參與國際貿易，發(fā)展和壯大外向型產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮外向型經(jīng)濟工作部門(mén)聯(lián)席會(huì )議、外貿企業(yè)包聯(lián)服務(wù)機制作用，推動(dòng)全盟對外開(kāi)放水平邁上新臺階。（經(jīng)濟日報記者 余 �。�
手機看中經(jīng)
經(jīng)濟日報微信
中經(jīng)網(wǎng)微信
